Etude-témoignage soutenue par l’Institut CDC pour la Recherche, la SCET et L’Institut d’Urbanisme et d’Aménagement Régional d’Aix-en-Provence (2014-2016).

Synthèse comparative réalisée par Jean-François Serre avec la collaboration de Bernard Jacquinot, Jacques Jullien et Bernard Pailhès (juillet 2017).

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A la mémoire de Marcel Hénaff, dont l’ouvrage, La ville qui vient (Editions de L’Herne, 2008), petit joyau de la littérature de l’urbanité, source d’inspiration de ce qui fut au coeur de cette enquête, a l’insigne mérite d’avoir, avec sobriété et pénétration, relié l’avenir pressenti des villes à leur fondement anthropologique, indissociable de leur fonction matérielle.

TABLE DES MATIÈRES

• Préambule
• I. Trois histoires urbaines parallèles et néanmoins singulières
  • A. Sous le label commun de « grand ensemble », des sites métropolitains aux contenus urbain, économique, social contrastés
  • B. Des histoires à revisiter pour mieux conjurer la coupure avec le passé, assumer le présent et préparer l’avenir
    • 1.  Les Quatre-mille : L’histoire d’une réappropriation
    • 2.   La Duchère : un site naturel d’exception artificialisé
    • 3.  Les quartiers Nord : Les enjeux contradictoires d’une rocade de contournement
  • C.  Des objectifs dictés par la géographie et l’histoire, en partie partagés
    • 1. Les Quatre-mille de La Courneuve : le retournement du grand ensemble sur la ville et la promotion sociale de sa population
    • 2.  La Duchère : la réconciliation avec la nature et l’équilibre social
    • 3.  Les quartiers Nord de Marseille : la recomposition urbaine et la paix sociale
  • D.  Des démarches très politiques, plus ou moins intégrées
    • 1. Les Quatre-mille de La Courneuve : la société urbaine avant l’urbanisme
    • 2.  La Duchère : le primat du paysage urbain et la mixité en ligne de mire
    • 3.   Les quartiers Nord de Marseille : le défi de l’enclavement et des infrastructures
    • Que retenir de ce bilan, si sommaire soit-il ?
  • E.    A la charnière de la rénovation urbaine et du renouveau social
    • 1.  Le traumatisme des démolitions
    • 2.   Des stratégies de peuplement ambivalentes
  • F.  L’avenir encore incertain de la métropolisation
• II.  La scène urbaine et ses acteurs : de la conception à la réalisation
  • A.  L’articulation « disciplinaire » des dimensions urbaines
    • 1. Du peuplement des grands ensembles à la société urbaine
    • 2.  Quand la question foncière est mise sous le boisseau alors que la culture passe sur le devant de la scène
    • 3. De la forme urbaine au paysage urbain
    • 4. De l’espace public à l’espace commun
  • B. La gouvernance à travers les modes d’action et le pilotage
    • 1.   Les Quatre-mille de La Courneuve : un pilotage intercommunal mais des modalités de réalisation différenciées au nord et au sud
    • 2.    La Duchère : un pilotage intégré et un mode de réalisation unique
    • 3.   Les quartiers Nord de Marseille : un ménage à deux face à une multiplicité d’opérateurs
  • C.  De la participation à la coconstruction, à défaut d’empowerment
  • D.  Essai de typologie et limites d’une comparaison
• III.  La synthèse urbaine : de l’impensé de la société urbaine à l’énigme de son articulation
  • A.  Des ambiguïtés du vocabulaire au piège de la spécialisation des pratiques
  • B. L’impensé de la société urbaine
  • C. Le déni de la forme urbaine
  • D. Du projet urbain au projet social-urbain
  • E. La politique de la ville en question
• Conclusion et ouverture « sous le signe du lien »
  • A.   Les évolutions parallèles du droit et de la littérature de l’urbanisme
  • B. Le foncier, angle mort du développement urbain
  • C.   Un partenariat public privé élargi : plus d’investissement privé dans les quartiers prioritaires politique de la ville, plus d’Etat en dehors
  • D.   L’égalité et la citoyenneté au secours de la solidarité et du renouvellement urbain
  • E.    Espace public, espace privé : culture et religion
  • F.    Passage de témoin
• Postface de juillet 2017 : Retour sur une enquête miroir de nos errements

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